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    業(yè)內(nèi)人士披露幼兒園高收費內(nèi)幕吁建成本監(jiān)管機制

    來源:法制日報 作者:馮媛 2011-07-13 13:43:51

    說兩句

      近日,教育部基礎(chǔ)教育二司副司長李天順透露,醞釀多時的幼兒園收費管理辦法在今年公布并實施,屆時各地政府將據(jù)此制定公辦幼兒園的收費標(biāo)準(zhǔn)并對民辦幼兒園定價進(jìn)行管理。

      消息一出,立刻引起社會的普遍關(guān)注。不少人表示,國家介入對幼兒園收費問題的管理,對目前的亂收費來說無疑是一劑良藥。

      入園難,是一段時間以來,社會反映較多的民生問題。在不少家長看來,最難入的,是公辦幼兒園。

      在北京市海淀區(qū)從事食品加工工作的柴先生告訴記者,他的孩子現(xiàn)在在一家公辦幼兒園,是因為他和園長有“關(guān)系”,不過也交了不少贊助費。

      “關(guān)系不硬都有點懸,現(xiàn)在大多數(shù)的公辦幼兒園基本上都是靠關(guān)系進(jìn)去的。而且,除了有關(guān)系,還得交贊助費,不過沒有關(guān)系肯定進(jìn)不了好的幼兒園,就算交贊助費都沒地方要。”柴先生說。

      沒有關(guān)系,進(jìn)不了公辦幼兒園怎么辦?家長的目光唯有投向民辦幼兒園,但民辦幼兒園收費高早已不是什么新鮮事。

      北京市海淀區(qū)某親子幼兒園的職工張女士在接受《法制日報》記者采訪時說,據(jù)她所知,民辦幼兒園價格高,主要因為現(xiàn)在幼兒園入園的需求量非常大,而資源有限,供不應(yīng)求,所以即使價格高,肯定也有市場。此外,很多幼兒園打著一些特色教育的旗號來多收錢,比如雙語教育、特長教育之類。一般涉及到這些內(nèi)容,價格肯定都會上去。但實際上,有的孩子并不適合這種教育方式,而且入園后也會發(fā)現(xiàn)并沒有宣傳的那么好。但是已經(jīng)交了錢,所以也沒辦法。不少民辦幼兒園辦園的目的就是為了賺取利益,自然收費會高。

      北京市朝陽區(qū)某民辦幼兒園的園長對《法制日報》記者說,民辦園都是按照商業(yè)機構(gòu)的盈利模式在運作,不僅要租場地,還要打廣告做形象宣傳,而這些都是公辦園不需要的。因此這些費用勢必會轉(zhuǎn)嫁到家長身上。

      對于即將到來的幼兒園收費管理辦法,這名園長認(rèn)為,要根治幼兒園入園難的問題,首先要將幼兒園的設(shè)立改為以公辦為主才行,F(xiàn)在有70%的幼兒園是民辦的,這個比例確實太高了,而且質(zhì)量良莠不齊,好的學(xué)費太高,差的人們又不大愿意去。所以要管好收費等方面的問題,國家應(yīng)該先把公辦幼兒園做多做好,允許相對少量的有特色的民辦幼兒園存在,這樣就會減少管理的難題。

      公開資料顯示,北京市教委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前北京市民辦幼兒園409所,占全市幼兒園的32.6%。在收費方面,部分公辦幼兒園根據(jù)有關(guān)文件實行限價收費,而民辦幼兒園根據(jù)2005年下發(fā)的《民辦教育收費管理暫行辦法》,自主定價收費。北京未來5年在學(xué)前教育上的生均撥款將從200元提高到1200元。而未來5年內(nèi),北京計劃投入50億元,新建、改擴(kuò)建600所幼兒園,使全市公辦園比例達(dá)到70%以上。

      另外,為緩解入園難、入園貴問題,教育部要求各地以縣為單位編制學(xué)前教育3年行動計劃。

      首都師范大學(xué)首都教育政策與法律研究院副院長蔣建華在接受《法制日報》記者采訪時表示,針對目前學(xué)前教育中出現(xiàn)的收費問題出臺相關(guān)辦法是值得肯定的,這也反映了國家對于學(xué)前教育的重視和決心。

      “學(xué)前教育雖然不是義務(wù)教育,但是它是一項公共教育,對學(xué)前教育的規(guī)范應(yīng)當(dāng)基于與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律相適應(yīng)的公共教育體制。”蔣建華說,應(yīng)對以贊助費等名目亂要價的情況嚴(yán)加監(jiān)管,同時也要保證大多數(shù)幼兒園的正常運轉(zhuǎn),這需要建立起一整套成本申報核實、監(jiān)管機制,暢通舉報反饋渠道,合理制定管理辦法,確保學(xué)前教育朝著更規(guī)范、更健康的方向發(fā)展。

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