各區(qū)縣教委，燕山教委：

　　根據(jù)《教育部關(guān)于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》（教基一〔2014〕1號）、《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好重點大城市義務(wù)教育免試就近入學工作的通知》（教基一廳〔2014〕1號）等有關(guān)要求，為依法保障本市適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，經(jīng)市政府批準，現(xiàn)就2014年本市義務(wù)教育階段入學工作提出如下意見，請各區(qū)縣結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

　　一、指導思想

　　2014年本市義務(wù)教育階段入學工作，要全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，落實《國務(wù)院關(guān)于深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕48號），深化義務(wù)教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進教育公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，全面實施素質(zhì)教育，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量和學校辦學水平，著力完善義務(wù)教育入學規(guī)則，積極推行學區(qū)制和九年一貫對口招生，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，確保本市義務(wù)教育階段入學各項工作有效推進。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬﹫猿终�府統(tǒng)籌，將義務(wù)教育階段入學工作作為政府行為予以保障。

　�。ǘ�）堅持區(qū)縣為主，組織實施本區(qū)縣義務(wù)教育階段入學工作。

　　（三）堅持免試、就近，確保適齡兒童少年接受義務(wù)教育。

　　（四）堅持程序規(guī)范，把義務(wù)教育階段入學工作作為規(guī)范辦學的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開。

　　三、入學條件及工作要求

　�。ㄒ唬﹫猿置庠嚲徒�入學。凡年滿6周歲（2008年8月31日以前出生）的本市戶籍適齡兒童均須按區(qū)縣教委劃定的學校服務(wù)片參加學齡人口信息采集，免試就近入學。

　　完成小學教育的學生，應(yīng)當進入初中繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育。各區(qū)縣教委要在市教委統(tǒng)籌指導下，根據(jù)適齡學生人數(shù)、學校分布、所在學區(qū)、學校規(guī)模、交通狀況等因素，進行單校劃片或多校劃片。單校劃片學校采用對口直升方式招生，即一所初中對口接收片區(qū)內(nèi)所有小學畢業(yè)生入學。多校劃片學校，先征求入學志愿，對報名人數(shù)少于招生人數(shù)的初中，學生直接入學；對報名人數(shù)超過招生人數(shù)的初中，以隨機派位的方式確定學生。隨機派位工作由區(qū)縣教委統(tǒng)一組織，邀請相關(guān)單位和家長代表參與。

　　全市使用統(tǒng)一的小學和初中入學服務(wù)系統(tǒng)，將每一個學生入學途徑和方式全程記錄，教育行政部門依據(jù)權(quán)限進行查詢和監(jiān)控。各區(qū)縣要公布學校的服務(wù)片區(qū)。

　�。ǘ�）做好非本市戶籍適齡兒童少年入學工作。持有區(qū)縣教委開具的《臺胞子女就讀批準書》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進站函》、部隊師（旅）級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)縣僑務(wù)部門開具的《華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信》等證明的適齡兒童少年按本市戶籍對待。

　　非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或其他法定監(jiān)護人在本市工作或居住，需要在本市接受義務(wù)教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護人持本人在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明等相關(guān)材料，到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，通過審核后參加學齡人口信息采集，并到居住地所在區(qū)縣教委確定的學校聯(lián)系就讀；學校接收有困難的，可申請居住地所在區(qū)縣教委協(xié)調(diào)解決。各區(qū)縣按照北京市非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料審核指導要求，結(jié)合實際制定實施細則。各區(qū)縣應(yīng)建立非本市戶籍適齡兒童少年接受義務(wù)教育證明證件材料聯(lián)網(wǎng)審核機制。

　�。ㄈ�）進一步規(guī)范特長生入學工作。除市教委批準的可招收體育、藝術(shù)和科技特長生的學校原則上面向本區(qū)縣招收特長生以外，其他學校一律不得以特長生的名義招收學生。招生學校要向社會公布特長生招生計劃。

　�。ㄋ模┓矊賲^(qū)縣以上人民政府人才引進計劃的海外歸國人員、各類引進人才的子女入學，按相關(guān)規(guī)定，由區(qū)縣教委協(xié)調(diào)解決。

　　對持有烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學生，按相關(guān)規(guī)定，在同等條件下給予照顧。

　　民辦學校、寄宿學校等其他入學由區(qū)縣教委根據(jù)市教委有關(guān)文件精神制定具體入學方案。

　�。ㄎ澹�實行計劃管理。2014年起義務(wù)教育階段入學實行計劃管理。各區(qū)縣要加強入學需求前瞻預(yù)測，按照學齡人口數(shù)量、小學畢業(yè)生數(shù)量和中小學校辦學規(guī)模等制定小學、初中招生計劃并報市教委備案。各學校未經(jīng)批準不得擅自調(diào)整招生計劃。

　　（六）加強學籍管理。北京市中小學管理信息系統(tǒng)將依據(jù)小學和初中入學服務(wù)系統(tǒng)建立新生學籍。

　�。ㄆ撸┒沤^違規(guī)操作。各區(qū)縣教委嚴格執(zhí)行市教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學工作程序；堅決治理亂收費；堅決禁止公辦學校單獨或與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的的培訓班；堅決禁止學校私自招生；堅決禁止在義務(wù)教育階段入學工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學生，嚴禁將各種競賽成績、獎勵證書作為入學依據(jù)；堅決禁止初中校違規(guī)在小學非畢業(yè)年級提前招生。認真接受群眾監(jiān)督，認真對待群眾來信來訪，依法嚴肅處理違規(guī)違紀事件。對違規(guī)違紀事件在依法處理前要及時通報。

　　各區(qū)縣教委要加強對本區(qū)縣義務(wù)教育學校入學工作的指導、監(jiān)督和檢查，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織和督促適齡兒童少年在新學年開學時入校就讀，防止義務(wù)教育階段學生輟學。

　　市教委和市政府教育督導室將繼續(xù)對義務(wù)教育階段入學工作開展重點督導檢查。

　�。ò耍└鲄^(qū)縣教委要依據(jù)本意見精神制定本區(qū)縣義務(wù)教育階段入學工作實施細則，報區(qū)縣政府批準后向社會公布實施。及時公布當年義務(wù)教育學校（含民辦）學校性質(zhì)、辦學規(guī)模、經(jīng)費來源、招生計劃及接收學生的結(jié)果等信息。做好入學工作宣傳，加大對區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展和學校質(zhì)量提升、特色建設(shè)等方面的宣傳力度。

　　本意見自2014年5月1日起實施。

北京市教育委員會

2014年4月18日

附件：北京市2014年義務(wù)教育階段入學工作時間表

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