來源:幼教網(wǎng) 作者:@佚名 2017-09-18 18:01:33
總之,社區(qū)學前教育的發(fā)展符合可持續(xù)發(fā)展的國策,可以實現(xiàn)教育與社會社區(qū)互為條件、雙向互動的關(guān)系,使二者相互促進共同發(fā)展,實現(xiàn)人的發(fā)展與社會發(fā)展的統(tǒng)一,使幼兒教育獲得發(fā)展的動力與活力,同時,也有益于整體優(yōu)化的社會環(huán)境的建設。這是已被上海及內(nèi)蒙、廣西、安徽等省市的城市和鄉(xiāng)村的社區(qū)學前教育實踐所證實的行之有效的經(jīng)驗。
正是基于以上認識,國家教育部將幼教社會化、發(fā)展社區(qū)教育作為今后一個階段幼教事業(yè)發(fā)展的重要任務。
二、探索幼教社會化管理模式,強化社區(qū)功能
在我國,幼兒教育作為非義務教育,具有社會公益性、服務性,幼兒教育的發(fā)展具有廣泛的社會參與性、地方性特征。社區(qū)是幼兒教育的生存環(huán)境,也是其發(fā)展背景,是幼教管理活動中最基本的現(xiàn)實。因而需認識幼兒教育的特殊性,認真研究探索有別于義務教育的管理模式。幼兒教育的發(fā)展要走出垂直體系,走出單純就教育系統(tǒng)自身的角度進行行業(yè)化管理化的形式,建立起以社區(qū)為依托的社會、教育機構(gòu)、家庭一體化的體系,將行業(yè)化管理與社會管理結(jié)合,既考慮縱向系統(tǒng),又增強橫向聯(lián)系,條塊結(jié)合,從而較好地發(fā)揮社區(qū)整體協(xié)調(diào)綜合管理的功能,實現(xiàn)“政府統(tǒng)籌,社會參與,主動服務”。
要建立幼兒教育的社會協(xié)調(diào)體系,政府重視是關(guān)鍵,同時教育行政部門要加強專業(yè)指導,并注重發(fā)揮社會協(xié)調(diào)功能。政府各有關(guān)職能部門要積極配合,廣泛參與管理,明確各自對幼兒教育應承擔的責任,加強相互之間的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
各級人民政府要將幼兒教育納入社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,在完善社區(qū)服務功能時統(tǒng)一予以考慮,并制定相應的扶持政策,使社區(qū)建設與幼教事業(yè)發(fā)展同步,發(fā)揮二者間相互促進共同發(fā)展的作用。
農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和作為城市區(qū)政府的派出機構(gòu)的街道辦事處是我國最基層的一級政權(quán)或行政機構(gòu),它是實現(xiàn)將教育系統(tǒng)的行業(yè)管理與社會管理結(jié)合,使學前教育與社會密切聯(lián)系的最基礎的環(huán)節(jié)。幼兒教育的發(fā)展前景是社會教育,幼教社會化、社區(qū)化,必然要求突破以往幼教管理和責任歸屬僅為教育部門、限于條條管理的狀況。對幼兒教育的管理要遵循幼教規(guī)律與特點,注重條塊結(jié)合,特別強調(diào)以塊塊為主的管理模式。社區(qū)即鄉(xiāng)、街政府或行政要成為幼兒教育的責任和管理主體,伴隨著經(jīng)濟體制改革,結(jié)合社區(qū)建設,建立起跨部門領域的社區(qū)教育領導小組或管理協(xié)會,統(tǒng)籌規(guī)劃,綜合協(xié)調(diào),將各方面力量與資源有效組織起來,發(fā)揮社區(qū)對幼兒教育管理的整合性。幼教社會化管理體制的探索需處理好教育行政與基層政府之間的關(guān)系。
社區(qū)教育要吸引整個社區(qū)的參與,特別要激發(fā)兒童家庭和社區(qū)公眾參與教育的積極性,幫助他們在參與中學習科學教育知識,使之能在社區(qū)教育中直接獲益。兒童、家長和社區(qū)公眾還應成為社區(qū)教育的實施者、管理者,作為此項工作的重要力量與教育者、保健工作者、各種社會中介組織和基層行政共同合作,保證社區(qū)教育的實施。應當看到,隨著經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型,社區(qū)地位逐步得到增強。社區(qū)公眾和居民逐步由單位人轉(zhuǎn)向社會人、社區(qū)人。教育工作者、教職工及幼教機構(gòu)等相關(guān)教育服務設施也逐步由單位所屬所有轉(zhuǎn)向為社區(qū)所有和共享,社區(qū)公眾及社區(qū)幼教機構(gòu)將逐漸增強對所在社區(qū)的歸屬感、認同感,成為社區(qū)生活和活動的主體,在社區(qū)建設和社區(qū)教育中將會發(fā)揮越來越重要的作用。社區(qū)公眾的參與也有利于促進社區(qū)教育管理的民主化建設和社區(qū)居民自主自治,逐步形成“小政府,大社會”的管理格局。
社區(qū)教育的發(fā)展要致力于建立依托社區(qū)、面向家庭、正規(guī)與非正規(guī)相結(jié)合的早期教育服務網(wǎng)絡,對0-3歲兒童的教育與養(yǎng)護應予以足夠的關(guān)注,并以弱勢或困境兒童群體,如殘障兒童、貧困兒童等為重點,為社區(qū)所有兒童及其家庭提供支持和綜合性服務。社區(qū)內(nèi)托幼園所作為正規(guī)幼教機構(gòu),要增強社區(qū)認同感并樹立為社區(qū)服務的意識,使自身成為社區(qū)幼教中心,在社區(qū)建設中發(fā)揮更大的作用。社區(qū)教育的開展將有利于形成并完善早期教育的社會支持系統(tǒng),使兒童發(fā)展權(quán)利的實現(xiàn)得到切實而根本的保障,并能全方位地推動社區(qū)建設。
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