3月10日，在接受封面新聞?dòng)浾卟稍L中，全國政協(xié)委員、四川省民政廳副廳長張力表示，多年來，我國基礎(chǔ)教育發(fā)展取得了很好成績，但現(xiàn)實(shí)社會(huì)環(huán)境和學(xué)校教學(xué)安排，也催生了一些問題，比如高學(xué)歷大齡男女青年現(xiàn)象，導(dǎo)致年輕人進(jìn)入社會(huì)晚，有效服務(wù)社會(huì)和貢獻(xiàn)社會(huì)的時(shí)間短。

　　“12年可以縮短為10年，小學(xué)5年、初中3年、高中2年”，今年全國兩會(huì)，張力準(zhǔn)備了關(guān)于縮短基礎(chǔ)教育學(xué)制的建議，在縮短的基礎(chǔ)上，同時(shí)繼續(xù)加大對基礎(chǔ)教育的投入，“將現(xiàn)行普及9年義務(wù)教育改為普及10年高中階段教育。”

　　張力說，目前，我國基礎(chǔ)教育實(shí)行12年制，小學(xué)6年、初中3年、高中3年。其中，小學(xué)、初中實(shí)行義務(wù)教育。在成績顯著的同時(shí)，他注意到，在不同區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡、不充分的矛盾仍然存在，現(xiàn)實(shí)的社會(huì)環(huán)境和學(xué)校的教學(xué)安排，導(dǎo)致一些人民群眾對基礎(chǔ)教育學(xué)制有不同看法。

　　張力認(rèn)為，如今，已經(jīng)不是光靠學(xué)校傳授知識的時(shí)代了，互聯(lián)網(wǎng)等獲取知識的渠道多元，小學(xué)6年的學(xué)制偏長，同時(shí)，對初高中來說，基礎(chǔ)教育功利化趨勢明顯，大多數(shù)學(xué)校高三年級幾乎都是安排復(fù)習(xí)，來應(yīng)對高考。并且，因?yàn)楝F(xiàn)實(shí)存在城鄉(xiāng)差別，優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源一般都集中在城市，他們有條件在高三用一年時(shí)間來復(fù)習(xí)應(yīng)試，農(nóng)村學(xué)校則比較困難。

　　“一方面是小學(xué)、初中、高中的現(xiàn)狀，一方面是年輕人就業(yè)晚和人口老齡化。”張力說，隨著社會(huì)競爭越來越激烈，很多行業(yè)就業(yè)學(xué)歷門檻越來越高，年輕人讀完大學(xué)、碩士、博士，走出校園已經(jīng)二十八九歲了；同時(shí)，我國社會(huì)嚴(yán)重老齡化，國家已經(jīng)開始研究并將實(shí)現(xiàn)延遲退休的政策。教育學(xué)制過長，年輕人進(jìn)入社會(huì)晚，能有效服務(wù)社會(huì)和貢獻(xiàn)社會(huì)的時(shí)間短，加大了國家社會(huì)保障的壓力。

　　在張力看來，要緩解各方面問題，可以從縮短學(xué)制著手。“可以將現(xiàn)行12年基礎(chǔ)教育學(xué)制縮短為10年，分別為小學(xué)5年、初中3年、高中2年，其實(shí)，在我國歷史上，也實(shí)行過基礎(chǔ)教育10學(xué)制。”

　　同時(shí)，在縮短學(xué)制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對基礎(chǔ)教育的投入。“將現(xiàn)行普及9年義務(wù)教育改為普及10年高中階段教育，因?yàn)榛�礎(chǔ)教育學(xué)制縮短了2年，可以節(jié)約大量的教育資源，所以增加1年高中階段義務(wù)教育，并不會(huì)對國家增加太大的負(fù)擔(dān)。”

　　張力認(rèn)為，作為一項(xiàng)改革措施，縮短基礎(chǔ)教育學(xué)制全面實(shí)施前，可以在國家深度貧困地區(qū)先行試點(diǎn)，“讓窮人的孩子早當(dāng)家”，讓教育在阻斷貧困的代際傳遞中發(fā)揮作用。

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